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NYT "트럼프가 캐나다에 꺼내든 관세법 338조, 법적 리스크 커"_我的网站

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一 | 1930년 제정…관세 부과에 활용된 적 전무 도널드 트럼프 미국 대통령과 마크 카니 캐나다 총리[AFP 연합뉴스 자료사진. 재판매 및 DB 금지] (서울=연합뉴스) 주종국 기자 = 도널드 트럼프 미국 행정부는 무역 협상이 결렬되자 지난 22일 0시를 기해 약 200억달러(약 27조8천억원) 상당의 캐나다산 수입품에 50% 관세를 부과했다. 대상 품목은 일부 유제품, 맥주·와인 등 주류, 하키용품, 기계, 섬유, 시멘트, 가구 등이다. 이에 캐나다가 보복관세 방침을 표명하자 도널드 트럼프 대통령은 추가 관세를 꺼내 들었다. 내년 1월 1일부터 자동차, 소형·대형 트럭, 자동차 부품, 철강 관세가 50%로 인상될 것이라고 선언했다. 이번 관세 부과는 1930년 제정된 관세법 338조를 동원한 것인데 백악관이 다시 법정 공방에 휘말릴 위험에 처했다고 뉴욕타임스(NYT)가 25일(현지시간) 보도했다. 트럼프 대통령은 미국의 가까운 동맹국 중 하나인 캐나다가 미국 산업을 부당하게 대우했다고 주장했다. 하지만 미국이 관세법 338조를 근거로 관세를 부과한 전례가 없기 때문에 이번 조치는 그동안 잠잠했던 이 조항에 대한 새로운 논란을 빠르게 확산시키고 있다고 NYT는 지적했다. 트럼프 대통령의 관세 정책은 이전에도 여러 차례 사법부 판단을 받은 바 있다. 전 세계에 강력한 관세를 부과하기 위해 수십 년 전 제정된 무역 관련 권한들을 반복적으로 꺼내 들어 활용했지만 연방 법원은 법 위반이라며 번번이 기각했다. 그동안 미국 의회는 대통령이 의회의 명시적 승인 없이 관세를 부과할 수 있는 권한을 더 명확히 규정하는 법률도 추가로 제정해왔다. 일부 무역법 전문가들은 이런 입법 이력 자체가 338조가 사실상 효력을 잃었음을 뜻한다고 보고 있다. 의회가 나중에 권한을 더 명확히 규정하는 법을 계속 만들었다면 이전의 338조가 사실상 대체된 것 아니냐는 논리다. 이 때문에 트럼프 행정부는 또 연방 법원에서 대통령의 광범위한 권한 행사를 변호해야 하는 상황에 놓일 수 있다고 NYT는 전망했다. 법률 회사 홀랜드 앤 나이트의 패트릭 칠드레스 파트너 변호사는 "이 법은 거의 100년이나 됐다. 법정에서 검증된 적도 없고, 제정 이후 관세 부과에 사용된 적도 없다"고 말했다. 그는 또 "338조 관련 소송이 얼마나 취약할지(vulnerable) 가늠하기 어렵다. 이법에 대한 사법적 해석 기록이 전무하기 때문이다. 338조에 따른 관세가 법정에서 어떻게 전개될지 예측하기 매우 어렵다"고 했다. 338조에 따르면 관세 부과 후에도 "해당 차별을 유지하거나 확대했다고 사실로 판단될 경우" 대통령은 해당 수입품의 미국 수입을 전면 금지할 수도 있다. 로펌 시들리 오스틴의 무역 실무 공동 책임자 테드 머피는 트럼프 대통령의 초기 관세 조치들과는 달리 338조는 관세 부과를 명시적으로 허용하고 있다면서도 338조 적용은 여전히 "다소 위험하다"고 지적했다. 조지타운 로스쿨의 방문 연구원 피터 해럴은 과거 미국 정부에서 338조 적용을검토했다가 결국 포기한 것으로 보이는 기록도 있다고 지적했다. 그는 이 사안이 법원으로 넘어가면 판사들은 일련의 실질적인 문제들에 대해 더 직접적으로 판단을 내려야 할 수도 있다고 전망했다. 이 법이 적용되려면 "제3국에 비해 미국에 대한 차별이 존재해야 하는데 그 의미가 정확히 무엇인지 의문이 있다"고 덧붙였다. [email protected]。

很多人误以为，拥有比同龄人好一点的足球天赋，就有能踏上职业赛场圆梦绿茵。可纵观全球足坛的残酷现状，我们必须认清一个真相：天赋从来不是职业足球的通行证，它仅仅是一张最基础的入场券。职业足球，其实本就是一条万里挑一的残酷赛道，纵然少年身负过人天赋，大批追梦者依旧止步于通往职业的荆棘长路！职业足球的第一道难关，是极致残酷的淘汰率。足球是全球竞争最激烈的体育运动之一，青训体系如同金字塔，基数庞大，顶端极小。数据显示，欧洲各大豪门青训营中，仅有不到1%的年轻球员能跻身一线队，意味着其实大多数认为自己有天赋的少年在青少年阶段就被淘汰！在英国的英格兰，有150万男孩参与有组织的青少年足球，但最终能够拿到英超职业合同的仅有约180人，成材率低至0.012%。看似光鲜的英超赛场，背后是成材率低至0.012%的残酷筛选。国内足坛亦是如此，五十多万注册球员里，当前中超中甲中乙合计的职业球员约2740人，足以可证职业足球门槛的严苛。

二 | 想把踢足球当成职业，真不是件容易的事情！比天赋稀缺更难得的，是数年如一日的极致自律与坚持。如果说天赋决定了球员的起点，自律才能撑起职业之路的长度。普通爱好者踢球，凭的是一腔热爱，闲暇时上场尽兴就够。

三 | 但职业球员，靠的是极致自律立足生存。从青少年时代起，他们就要逐渐告别肆意享乐的青春，恪守固定作息，严格管控饮食，在日复一日里反复打磨枯燥的体能、技术与战术训练。

四 | 然而即便平时注意防护，伤病也是球员的常态，肌肉劳损、韧带损伤贯穿职业生涯，很多新星的伤仲永并不是天赋不足，而是耐不住枯燥、扛不住高压、遭遇了伤病的侵袭。与此同时，职业足球比拼的从来不止球技，更是综合素养的全面博弈。

五 | 青训阶段，球员不仅要打磨脚下技术，还要快速理解复杂战术体系、培养赛场视野与团队默契。高强度的比赛压力、频繁的人员竞争、外界的舆论争议，对球员的心理素质、抗压能力、心态调节能力皆是考验。很多足球少年天赋亮眼，却因心态浮躁、抗压薄弱，关键时刻发挥失常，或逐渐淡出主流赛场，或直接宣告退出职业足坛。

六 | 除此之外，机遇、平台与长期投入，是天赋无法弥补的短板。就算有不俗天赋，也需要专业的教练指导、优质的训练平台、正规的青训体系加持。很多偏远地区的天才少年，因缺乏专业培养渠道、没有球探发掘，早早埋没于人海。同时，足球青训是一场漫长的持久战，多年的训练成本、时间成本、机会成本，都在无形之中抬高了职业足球的门槛。顶级球星在绿茵场上受到万众瞩目的背后，实则是无数逐梦人的遗憾退场。